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“十二五”时期是我省发展进程中极不寻常的五年。在党中央、国务院坚强**下,特别是2014年9月党中央对山西省委班子作出重大调整以来,省委、省政府按照“四个**”战略布局和党中央对山西工作重要指示要求,坚持“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”的“五句话”总要求和总思路,**从严治党,**从严治吏,持续推进党的群众路线教育实践活动,深入开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,形成并始终保持惩治腐败高压态势,**实施“六权治本”,着力推进“六大发展”,统筹做好煤和非煤两篇文章,加快实施“革命兴煤”,全力推动科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个**”,为新形势下全省经济社会发展提供了科学思路、有力举措和坚强保证。省委、省政府团结带领广大党员干部和人民群众,**推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,经济社会发展取得新成就,“十二五”规划确定的目标任务基本完成。
综合实力明显提升。积极应对经济下行压力持续加大的困难局面,坚持稳中求进工作总基调,积极推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展,实施了一批行之**的政策措施,全省综合实力得到明显提升。全省地区生产总值由2010年的9188.8亿元提高到2015年的12802.6亿元,年均增长7.9%(2011年**万亿大关)。一般公共预算收入由2010年的969.7亿元提高到2015年的1642.2亿元,年均增长11.11%。全社会固定资产投资累计完成5.4万亿元,年均增长21.7%(2013年**万亿大关),超额完成“五年五万亿”的目标。社会消费品零售总额年均增长12.7%。城镇化建设稳步推进,2015年全省常住人口城镇化率达到55.03%。一批重大工程如期建成,基础设施更加完善。截至2015年底,全省铁路营运里程**5000公里,大西客专太原至西安段通车运营,山西中南部铁路出海通道如期建成,大张铁路顺利开工。公路通车里程达到14.1万公里,高速公路通车里程**5000公里。吕梁机场、五台山机场、临汾机场建成通航,通达、便捷的立体化现代交通运输体系日益完善。太原南站建成运营,太原市城市轨道交通2号线工程抓紧实施,晋中至太原城际铁路项目前期工作有序推进。水利建设工作扎实推进,大水网骨干工程进展顺利,引黄北干工程**竣工,病险水库除险加固任务基本完成。
产业结构不断优化。国家新型综合能源基地建设力度加大,经济结构调整不断深化,转型升级步伐加快,产业结构更趋合理。全省三次产业比例由2010年的6.0:56.6:37.3调整为2015年的6.2:40.8:53。现代农业稳步发展,农业综合生产能力增强,粮食生产连年丰收,2015年粮食总产量达到125.96亿公斤,农产品加工销售收入由2010年的510亿元增加到2015年的1422.6亿元,年均增长22.8%。工业内部结构得到优化,装备制造、现代煤化工、新型材料、特色食品等新兴产业发展势头强劲。大力推进煤炭“六型转变”,加快重组整合矿井改造,推进现代化矿井建设,形成3个亿吨级、4个5000万吨级的大型煤炭集团。大力推进煤电一体化发展,主力火电企业80%以上实现煤电联营。截至2015年底,新增电力装机2795万千瓦,电力总装机容量达到6966万千瓦。蒙西-晋北-北京西-天津南、陕北榆横-晋中-石家庄-济南、山西-江苏3条特高压输电通道开工建设。煤层气产业发展迅速,煤层气年抽采量、利用量分别达到101亿立方米、57亿立方米。服务业发展态势良好,服务业增加值由2010年的3432亿元增加到2015年的6785.3亿元。旅游总收入由2010年的1083.5亿元增加到2015年的3447.5亿元,年均增长26.03%。科技创新体系建设不断推进,山西科技创新城建设进展顺利,企业创新主体地位不断增强,全省高新技术企业达到721家,***、省级技术中心分别达到26户、224户。
社会民生持续改善。高度关注民生、切实保障民生、着力改善民生,社会事业发展成绩显著。城乡就业不断扩大,2011-2015年累计新增城镇就业255.9万人,转移农村劳动力197.7万人。城镇居民人均可支配收入年均名义增长10.7%,农村居民人均可支配收入年均名义增长12.4%,实现农村居民收入增长快于城镇居民收入增长,人民生活水平和质量进一步提高。逐步实现各级各类教育公平、协调、均衡发展,中等职业教育实现免学费全覆盖。社会保障体系更加完善,城乡居民养老、医疗保险和低收入群体基本生活保障基本实现全覆盖。医疗卫生事业加快发展,服务水平不断提高。城市人居环境明显改善,大力实施设施提升、城市安居、城中村改造和环境提质“四大工程”,建成城镇保障性住房102.5万套,其中棚户区改造完成61.2万套。农村完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程**实施,新一轮农村“五个全覆盖”工程全部完成,“农村五件实事”每年如期完成。扶贫开发工作成效明显,贫困地区生产生活条件不断改善,5年共有220万贫困人口实现脱贫。安全生产工作取得新成效,安全生产指标**完成,并向稳定好转坚实迈进。平安山西建设深入开展,法治山西建设纵深推进,社会治理水平有了新的提升。文化事业和文化产业发展迈上新台阶。
生态环境显著好转。节能降耗力度不断加大,化解过剩产能**推进,节能约束性目标全部完成。单位地区生产总值能耗超额完成下降16%的目标任务。万元工业增加值用水量下降27%。率先启动燃煤发电机组超低排放改造,完成改造容量1566万千瓦,改造后排放水平达到或优于燃气发电机组。累计核准开工低热值煤发电项目24个,总装机2199万千瓦,投产后每年可消耗煤矸石8400万吨,环境效益和经济效益十分显著。全省主要污染物排放总量显著下降,2015年环境空气质量综合指数比2013年下降15.7%。水环境质量持续改善,全省饮用水源地水质(扣除本底值)全部达标,地表水劣V类断面比例显著下降。深入实施《山西省大气污染防治行动计划》,2015年细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降12.5%。2015年城市污水处理率达到87.18%,比2010年提高11.18个百分点,城市生活垃圾无害化处理率达到92.5%,比2010年提高27.5个百分点。造林绿化和生态治理修复工程顺利推进,5年营造林2252万亩,森林覆盖率、蓄积量显著增加。应对气候变化工作取得积极进展。
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