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坚持绿色富省、绿色惠民,创新实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,加快生态文明建设,促进人与自然和谐共生,巩固提升整体生态化优势,发展绿色生态产业,建设“美丽龙江”。
**章加快建设主体功能区
发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,统筹各类空间规划,推进市县经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域,划定生态保护红线。按照主体功能定位,控制开发强度,加快重点开发区域产业结构向高端**发展,实行重点生态功能区产业准入负面清单制度,加大对农产品主产区和重点生态功能区的政策支持力度。以市县级行政区为单元,构建由空间规划、用途管制、**干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
第二章推动绿色低碳循环发展
加快能源技术创新,推动煤炭等化石能源清洁**利用,积极开发利用风能、太阳能、生物质能、水能、地热能等可再生能源,构建清洁低碳、安全**的现代能源生产体系。实行能源消耗总量和强度双控,**推进工业、建筑、交通运输、公共机构、农业等重点领域节能减排,能源消费总量控制在国家下达指标内。**控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放。推进大兴安岭地区国家低碳城市试点建设。
推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗,鼓励扶持节能环保产业。重点在煤炭、电力、煤化工等行业推行循环型生产方式,建设宾西、海林、牡丹江经济技术开发区循环化改造示范工程。实施秸秆肥料化、原料化、饲料化、燃料化和基料化重点工程,推进中粮肇东秸秆制纤维素乙醇、佳木斯泉林秸秆综合利用等项目建设,加快秸秆综合利用。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推动哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,加快哈尔滨、七台河国家“城市矿产”示范基地建设。
培养公民绿色低碳意识,推动形成绿色生产消费自觉。鼓励绿色出行方式,实行公共交通优先。推广新能源汽车,加快充电桩建设,重点在哈尔滨等中心城市使用新能源公交汽车。提高建筑节能标准,大力发展绿色建材,扩大绿色建筑、超低能耗建筑面积。到2020年,城镇新建建筑中绿色建筑比例达到20%。
第三章加快发展绿色生态产业
**节建成全国**的绿色有机食品生产基地
适应食品消费结构升级的要求,加快推动绿色、有机食品种植养殖、精深加工、市场营销全产业链发展,构建具有竞争力的绿色食品产业体系。建立健全涵盖产地环境、生产过程、产品质量、包装储运、专用生产资料等环节的技术标准体系,实行绿色、有机食品标准化生产。把握食品消费安全、健康、时尚的需求变化趋势,加快产品创新升级,大力发展高品质乳制品、畜产品和食品制造,加快发展特色饮品,增加优质食品供给。完善绿色食品营销体系,在哈尔滨建设全国**的绿色食品批发交易市场,支持龙头企业在全国设立绿色食品旗舰店、连锁店、体验店等销售网络,发展绿色食品电商平台。培育国内外知名绿色食品品牌,加强品牌保护,刻画和提升黑龙江绿色食品产业整体形象。
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