222.244.68.* 2016-12-05 09:41:38 |
导读:推行权力清单和责任清单制度,加快建设综合性政务平台。建立健全政府购买公共服务机制,加大教育、文化、卫生等领域政府购买力度。
加快政府职能转变
持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。
深化行政审批制度改革。推行权力清单和责任清单制度,加快建设综合性政务平台。建立健全政府购买公共服务机制,加大教育、文化、卫生等领域政府购买力度。以转变政府职能和提高行政效率为核心,努力减少审批环节、缩短办事时间、提高服务质量。承接好国务院下放省级的行政审批项目,进一步取消、下放、调整省级行政审批项目,大幅减少前置审批。承担行政审批职能的部门**推行审批事项集中到“一个窗口”受理,申请量大的部门要安排专门场所受理业务。积极推行网上集中预受理和预审查,创造条件推进网上审批。编制服务指南、制定审查工作细则,推行受理单制度、实行办理时限承诺制、提高行政审批服务质量。对于多部门共同审批事项,明确一个牵头部门,实行“一个窗口”受理、“一站式”审批。深化商事制度改革,进一步推动工商注册便利化改革,实现工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”“一照一码”。
完善行政管理体制。推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。积极探索开展政府绩效第三方评估工作。科学调整行政区划,推进符合条件的地方撤县设市、撤县(市)设区、撤乡设镇。探索省直接管理县(市)体制改革,深入推进扩权强县、扩权强镇等试点改革。
推进事业单位分类改革。推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。深化社会组织管理制度改革,加快行业协会、商会与行政机关脱钩改革。推进建立各类事业单位统一登记制度。
加快改革试点工作
坚持试点先行,鼓励各地从实际出发进行多元探索,开展不同层次、不同领域改革试点。重点围绕**改革的重点领域、关键环节和转型综改试验区建设,推进省部合作,争取国家更多改革授权,加快实施煤层气矿业权审批制度改革,提升中国(太原)煤炭交易中心功能,开展商品场外衍生品交易,探索差别化的土地管理制度。积极开展电力体制改革综合试点省的相关工作。积极推进阳泉、晋中全国中小城市综合改革试点。支持阳泉等资源枯竭、主导产业衰退、生态恶化地区的转型发展。
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