导读：深化机关事业单位工资制度改革，完善艰苦边远地区津贴制度，规范完善改革性、奖励性补贴，研究建立地区附加津贴制度，建立动态调整机制。

　　　 努力保持城乡居民收入稳步增长，到2020年与全国水平的相对差距有所缩小，比2011年翻一番。深化收入分配制度改革，推动形成工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道促增收的新格局。

　　　 一、多措并举促进增收

　　　 深化机关事业单位工资制度改革，完善艰苦边远地区津贴制度，规范完善改革性、奖励性补贴，研究建立地区附加津贴制度，建立动态调整机制。研究出台市州和省直机关公务员职务与职级并行制度，完善事业单位绩效工资政策。深化企业工资制度改革，依法推进工资集体协商，形成员工工资决定和正常增长机制，完善**工资保障和调整机制，建立国有企业负责人薪酬管理制度。健全治理拖欠农民工工资问题长效机制。通过提高城乡低保标准、特困人员补助标准等增加低收入人员收入。通过创办市场主体、鼓励投资兴业、健全住房制度、拓宽投资理财渠道等多方面增加居民经营性收入和财产性收入。坚持农牧业内部与外部增收并举，政策补贴与项目增收互动，产业发展与劳务输出增收互促，努力增加农牧民收入。

　　　 二、加大收入分配调节力度

　　　 以市场为基础完善收入初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，形成居民收入增长和经济增长、生态优化同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高、生态产品增加同步的收入增长长效机制，稳定增加城乡居民收入。实施缩小收入差距政策，明显增加低收入者收入水平，扩大中等收入者的比重。建立面向藏区干部职工工资收入、津补贴、体检、取暖等方面的差别化政策。强化收入分配监管，保护合法收入、规范隐性收入、取缔非法收入。

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