人性是复杂的。旧楼加装电梯,即使建成后人人受益,也有小部分人站出来反对而令项目受阻。反对者也会提出某些看似非常正当的理由。下文探讨一下其实加装电梯后低层住户也会得到好处。
老楼加装电梯困境
根据广州市规划局数据,截至2013年底,全市有加装电梯需求的既有多层住宅达5万多栋。这个数字很稳定。2011年6月底,广东省电梯协会通报:广州老城区未装电梯的旧楼超过5万栋,但近几年加装 电梯数量累计仅800台,不到总数的2%。
旧楼老年人住户的比例很高。6-10层的老楼,高层住户加装电梯的需求很迫切,直接动因往往是方便老年人上下楼。但这些早年盖的老楼,往往没有预留电梯井,加装电梯需要占用公共空间或楼梯向外延伸空间加建电梯井,这通常会遭到低层住户的反对。
反对者一般为1-3层住户。一层住房觉得自己平时用不着电梯,二层住户觉得走一层楼梯还比乘电梯快。低层住户的反对理由通常是加装电梯会影响自己的通风与采光,给大楼增加消防隐患与结构安全风险,及电梯运营会有噪音等。
一楼住户也受益
高低层住户之间的矛盾已成老楼加装电梯的主要障碍。那么,老楼加装电梯后,低层住户是否利益受损?是否有权获得高层住户的补偿?不妨分析一下电梯加装的利益结构变化。
没有电梯的老楼,房价一般三四层单元单价*贵,一二层因为出行方便单价会比顶层更高。加装电梯之后,房价会随着楼层的增加而递增,高层单位反而会因为视野与景观更好受到市场追捧。
很明显,有了电梯之后,二层及以上单元都会增值,二三层住户就算走楼梯时间不比乘电梯多,但毕竟乘电梯更省力,尤其是负重或搬运大件物品时电梯的优势更明显。电梯带来的这些好处会反映到房价上,会提升房价与租金。那么,一楼会因为加装电梯而贬值吗?
首先,低层住户反对加建电梯的理由基本是站不住脚的。加装电梯是要经过规划局审批的,例如2012年出台的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》,审批的要件之一是“建筑设计单位出具的结构安全说明”。
加装电梯如果只占用公共空间或楼梯向外延伸空间,不占用任何单元向外延伸空间,谈不上影响谁的前后对流与通风。采光影响是技术问题,可以通过加装透明的观光梯解决,额外增加的成本也不多。
更何况,低层住户提出的这些通风、采光与噪音等问题,如果真的称其为问题并明显影响住户的日常生活,那就是所有楼层单元共同面临的问题,可迫切装电梯的高层住户为何不认为构成问题呢?
其次,一楼住户平时用不上电梯,故而在住户分摊电梯加装与运营费用的实践上,是不需要出钱的。但电梯建成之后,就免费获得了使用权,这个权利也是值钱的,一楼住户亦不乏上楼会见邻居朋友的需要。老楼安装了电梯之后,会吸引更年轻、更有支付能力的买家与租客,优化了住户的年龄结构,提升了小区档次。这些都不是会导致一楼贬值的因素。
可见,老楼加装电梯,不同楼层住户均多多少少得益。
资讯来源:广州市嘉立工程有限公司
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