为何校车市场增长力放缓

去年，我国校车销量超过2.7万辆。在此基础上，今年我国校车销量有望达到3.8万辆，比去年增长40%。然而，今年一季度，今年一季度，我国5米以上校车销量不仅没有增长，反而比去年同期下降10%。今年前4个月，我国多数主流大中型客车企业的校车销量只有200多辆，宇通校车销量虽然超过1700辆，但同比降幅超过30%。
国务院《校车安全管理条例》和两项校车新国标相继颁布实施后，校车市场在万众瞩目中快速启动。然而，大好局面并没有延续到今年。业内专家分析认为，相关支持政策迟迟不落实从根本上制约了我国校车市场的发展。在财政部网站上查询了近一年多发布的政策，也均未见到具体的校车财政补贴办法。在搜索各地方政府对校车的补贴、减免政策时还发现。
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我国校车销售结构也发生变化。据中国公路学会客车分会统计，去年，我国校车销量主要集中在7—8米、6—7米、8—9米三个长度段的车型上，5—6米校车和3.5—5米校车仅占校车总销量的9%和5%。然而，进入今年以来，5米以下车型却一跃成为校车市场的主力。据佘振清透露，今年1—5月，我国校车销量同比增长10.74%，但5米以上校车销量同比增幅只有2.76%。3.5米—5米校车销量增幅**，5米—6米校车销量也在增长，其他长度的校车销量都在下降。而按照国家标准《专用校车安全技术条件》（GB24407-2012），车长大于5米且小于等于6米的，属于轻型专用校车；车长大于6米且小于等于12米的，属于大中型专用校车。显然，3.5米—5米校车并不在标准规定的专用校车之列。
谈及校车市场增长乏力的原因，“对校车实施财政补贴、税费减免，《校车安全管理条例》中有明确规定。但《条例》颁布实施已经一年多了，具体的补贴、减免办法至今没有见到。大中型校车驾驶员短缺也是制约校车市场发展的一处政策硬伤。”他认为“一些地方政府的不作为，使得中央政府对校车的政策支持变成一张空头支票。”校车市场发展趋缓的根本原因在于政府的经济支持政策不落实，个别地方还存在规避管理责任的现象。但国内存在对校车的刚性需求，政策因素暂时制约了校车市场的快速发展，他仍然看好校车市场前景。
“校车市场是一个政策性很强的市场。美国校车产业就是靠各州政府提供的大量财政补贴发展起来的。校车之所以能够成为美国一个独立的客运细分市场，规模几乎与公交客车相提并论，与联邦政府的一系列法规和完善的管理制度是分不开的《校车安全管理条例》要求其他车辆避让校车，但在我国的《道路交通安全法》中并没有体现，交警在执法过程中很难依法执行。“健全的法规与管理制度有助于校车市场的发展。”王健认为，如果相关法律法规不能够尽快完善，我国校车市场的发展会比较缓慢，主要是城市中的私立学校具有一定购买力。