目前越来越多工厂企业认识到精益生产管理的重要性，开始加入精益管理观念和实践活动，但是由于对精益生产认知不足，以至于许多工厂企业在推行精益生产方面依旧无法达到预期目标。
因为对于精益生产管理的认知度不够，往往翻来覆去，雷声大雨点小，中高层人员忙碌日常工作，对精益生产敷衍了事。
所以下层人员也只是为了精益而精益，生搬硬套精益工具和方法，而无法进行有目的性的设计和改进，造成工人无法从改进中看到益处，依照过去的经历办事。同时生产单位很难受到其他单位的协助，并且常常会受到外部经济环境阻拦，而影响精益生产方式落地。
以上是目前许多在推行精益生产管理的工厂企业都会遇到的问题，而从中可以看出，要想真正落实精益生产，必须要让**层和员工们达成一致的思想认知，这就需要对公司文化等各方面都进行变革，而首先就需要做到的是改变高层的思想，而责任风暴法是精益生产用来改变思想意识的很好工具。
责任风暴法要求公司**在具有了很好的精益思想后，由公司高层**（一般为总经理或副总经理）主持会议，参与者一般都以公司中层干部为主，在会议上，要求层层找出每个人、每个部门的根本责任，也就剥了问题的外衣，找到问题发生的*根本的原因，从根本上解决问题。因此，责任风暴的组织就决定着对问题的解决深度。从程序来说，责任风暴法有以下几个关键环节：
1、确定议题
这个议题**是公司内一个星期发生的较为严重的问题，并由会议主持者（总经理或副总经理）亲自确定，并要求每个参与的中层干部在会议前需要做出自己部门应该负担的问题解决对策，包括暂定对策和**对策。
2、会前准备
对发生的问题，会议主持人的协调人员（通常为主持人的助理）需要将问题做成一个责任风暴问题单，每个参与人员根据自己所做的对策填写该单子，并在会议上需要报告。同时对问题的解决对策，需要在全公司做水平展开，以防止公司其他部门今后的类似事件发生。
3、确定人员与会议具体时间
责任风暴主要由公司中层管理干部和事件当事者参与。一般来说，公司每个业务单元、每个部门的经理和副经理都应该参与，具体情况还需要视工作情况而定。但一般来说，每个部门应至少有一人参与，而且必须是中层人员，如果正职经理不能参与，则副经理必须参与。
4、分工说明
责任风暴由总经理或副总经理主持，由其助理做记录。主持人的作用是在会议上对各人员、各部门的工作进行刨根问底的追问。主要通过寻找哪怕只有一点点关联的关系，找出各员工、各部门的失误之处。
5、责任剥离
参加者对会议主持人提出任何问题都应该做出回答，即对问题的发生原因，根据自己的相关工作，找出与自己相关的那部分原因。问题应从不同部分，各个角度去展开，寻找各自应承担的责任，哪怕是一点小小的责任，都不容忽视，并要求各部门对问题的对策在全公司做水平展开。
6、当场评判
主持人根据各问题，逐个向各部门寻找根本原因，对没有意识承担责任的人员和部门要当场评判，并当场做出适当的批评。这样做一方面可以将问题*本质的原因剥离出来，还可以让参与者在会议上产生一种压力感，使其在平常的工作中能主动承担属于自己的那部分责任，而不是将问题推卸到别的人员和部门身上。
除了要让企业管理高层具备发现问题的精益管理决策的能力之外，要落实精益生产一个很重要的方面就是要强化中基层员工思想，让他们具备解决问题的能力，因此我们需要有一个问题解决团队。
问题解决团队的成员是来自有问题需要解决的部门人员，而不是固定由某些人员组成，但该团队也有几个相对固定的人员，主要是小组**和副**。通常小组**由一个部门长来担任，副**由另一个部门的主管来担任。
企业生产经营中，每天发生的问题，通过一个快捷的流程交给问题解决团队主管，主管根据问题的轻重来决定何时开会解决，同时决定由那些人员参与，然后通报小组**。
一般来说，该问题解决会议要每天随时准备开，因为要及时地处理问题。问题解决会议每天可能要开久，处理很多问题，每个问题可能参与的人员也有变化，这些人一般都是来自生产、品质、采购等部门，这些人通过在问题解决会议上参与问题的讨论和吸收其他部门人员的工作经验，不断提高自身的工作能力。
因此问题解决团队是改变员工思想意识的一个很重要的机构，它通过日复一日地对公司大批员工的培养，除了使他们能力提高为，*重要的另一方面就是通过会议上小组**的提问和教育来改变企业大多数员工的思想，而问题解决的流程大致有以下几个步骤：
1、发现问题并提交问题解决申请单
日常工作中有很多重要的问题要处理，也有很多琐事要处理，所以问题要分轻重缓急，对符合要求的问题，必须提交到该解决机构解决，不能由当事人自行处理。应由发现问题的人（可能是一线员工，也可能是公司管理人员）将问题按一定的流程提交到解决团队。提交的表格一般以8D为基本原则，公司还可以根绝自己的实际情况增加内容。
2、准备会议资料
当问题被接受为需要小组解决后，要准备一定的资料以准备会议召开，会议资料一般由小组副**收集，主要包括问题提交表，召开会议所需要通知人员的资料传送。确定会场和准备会议设备等。
3、召开问题解决会议
当小组**确定会议召开后，应在召开前一定时间通知各部门需要参加会议的人员，告知会议时间、地点以及会议解决的问题。在会议上，由小组**主持会议。经过讨论问，小组**确定各部门需要实施的事项并确定实施完成时间和追踪负责人。

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