更加多年的经验总结来看，推动乳化机行业的发展需要从企业制度改革做起。五年多来，国家在推进现代乳化机企业制度建设方面做了大量扎实的工作。对部分乳化机大型企业实行乳化机资产授权经营，在一定程度上解决了出资人不到位的问题。一大批企业通过投资主体多元化，建立了较为规范的法人治理结构。三年多的“转机建制”，为乳化机企业实现脱困与发展目标奠定了基础。

搞好乳化机企业，从根本上说必须做到转换经营机制，建立现代企业制度。五年多来，通过人事、劳动和分配三项制度改革以及按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，一批批传统上的乳化机企业脱胎换骨，成为了充满活力、独立经营、自负盈亏的市场经济主体。