31．推进工业炉窑污染深度治理。积极开展石化、化工、水泥、焦化、有色、建材等行业污染治理升级改造，推进工业炉窑**达标排放。加大无组织排放治理力度，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。〔省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

（二）实施VOCs综合整治专项行动。

32．系统推进VOCs污染整治。落实《陕西省挥发性有机物污染防治三年工作方案（2018-2020年）》，各市（区）按重点排污单位名录管理规定要求建立VOCs排污单位名录库，持续开展石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业VOCs污染整治。**加强含VOCs物料存储、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控。加大餐饮油烟治理力度，**规范治理露天烧烤污染，排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。〔省生态环境厅、省住房城乡建设厅牵头，省工业和信息化厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

33．加大源头替代力度。大力推广使用符合相关部门规定的低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业，推进企业**实施源头替代。〔各市（区）政府（管委会）负责〕

（三）实施钢铁行业超低排放专项行动。

34．深入推进钢铁行业超低排放。按照《陕西省钢铁行业超低排放改造方案》要求，根据行业排放特征实行“超低改造一批、达标治理一批、淘汰落后一批”，加快推进重点工程项目建设，**实施有组织排放和无组织排放治理、大宗物料产品清洁运输。2020年年底前，完成陕西龙门钢铁有限责任公司和陕钢集团汉中钢铁有限责任公司烧结机超低排放改造。〔省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

35．加强评估监督。因厂制宜选择成熟适用的环保改造技术。企业经评估确认**达到超低排放要求的，按有关规定执行差别化电价等激励政策，在重污染天气预警期间执行差别化应急减排措施。〔省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

（四）实施秋冬季攻坚专项行动。

36．着力推进秋冬季大气污染治理攻坚。以减少重污染天气为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，将攻坚目标、任务措施分解落实到行业、落实到企业。各市（区）要制订具体实施方案，督促企业制订落实措施，确保各项治理任务落实到位。〔省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

37．加强关中地区联防联控。深化汾渭平原大气污染防治协作，建立健全区域联防联控机制。建设国家空气质量西北区域预警预报中心三期工程，提升重污染天气预报预警能力，提高重污染天气预报预警的准确度。完善生态环境、气象等多部门联防联动机制，开展大气污染防治人工增雨联合作业试验。〔省生态环境厅牵头，省气象局等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

38．实施差异化应急管理。严格按照黄色、橙色、红色级别减排比例分别不低于10%、20%、30%的要求，完善重污染天气应急减排清单。坚持绩效分级、差异化管控的原则，细化应急响应措施，落实到企业各工艺、环节，实施“一厂一策”清单化管理，严禁“一刀切”式停限产。〔省生态环境厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省住房城乡建设厅等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

四、强化十项保障措施

39．加强组织**。各地要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，切实加强组织**，制订实施方案，细化分解目标任务，建立定期调度机制，确保各项工作有力有序完成。省级相关部门要按照打赢蓝天保卫战职责分工，加强跟踪督促，加大支持力度，指导各地落实任务目标。〔省生态环境厅牵头，各有关部门参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

40．完善经济政策体系。严格落实并适时修订环境空气质量生态补偿实施办法，探索建立省对县（市、区）环境空气质量评价和量化问责制度。大气专项资金重点支持散煤治理、锅炉综合整治、柴油货车污染治理、工业污染源深度治理、大气污染防治能力建设等领域。大力推行政府绿色采购。〔省财政厅牵头，省工业和信息化厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省税务局等参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

41．健全环境监测监控网络。强化重点污染源自动监控体系建设，纳入重点排污单位名录的企业安装烟气排放自动监控设施，并与生态环境主管部门联网。建设重点工业园区环境空气质量自动监测站，关中各市（区）开展大气颗粒物组分监测。〔省生态环境厅牵头，各市（区）政府（管委会）落实〕

42．强化科技基础支撑。开展重点区域城市源排放清单编制、源解析等工作，持续推进“一市一策”驻点跟踪研究，鼓励推广“一县（区）一策”试点经验，推动大气重污染成因与治理攻关项目研究成果的转化应用。重点开展区域性臭氧形成机理与控制路径研究、应急管控措施评估、大气污染扩散气象条件技术研发和应用等。〔省科技厅、省生态环境厅牵头，省气象局参与，各市（区）政府（管委会）落实〕

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